|
|
Component III: Versterking van Schoolmanagement Capaciteiten (US$ 2.150.000)
Met dit component tracht het programma managementcapaciteiten en de autonomie op het niveau van de school op te bouwen, waardoor het mogelijk zal worden functies en middelen aan de scholen over te dragen. Ter verwezenlijking van dit doel zullen acties worden ondernomen om de leiderschapskwaliteiten van schoolleiders te versterken; leerkrachten en scholen beter toegang te bieden tot leerbehoeften; initiatieven tot verbetering van de school te ondersteunen en de autonomie, besluitvorming en de planningscapaciteit op schoolniveau te ontwikkelen; de administratieve capaciteiten op de scholen te versterken; en om een managementmodel te ontwikkelen voor scholen in het binnenland in overeenstemming met de geografische en culturele karakteristieken .
Teneinde deze doelstellingen te bereiken, omvat deze component de volgende activiteiten: (i) het trainen van 500 schoolhoofden en -administrateurs in schoolmanagement; (ii) het opzetten van 25 multipurpose Teacher Resource Centers, waardoor de leerkrachten betere toegang zullen hebben tot onderwijshulpmiddelen. Elk centrum zal zijn uitgerust met een basisbibliotheek aan onderwijzersboeken, vaktijdschriften en curriculummateriaal, een kopieerapparaat, vijf computers met multimedia en internet en een printer; (iii) het instellen van een mechanisme ter financiering van ongeveer 65 schoolverbeteringsprojecten, ontwikkeld door elke scholengemeenschap met de inzet van de ouders, leerkrachten en schoolhoofden; en (iv) het ontwikkelen van een systeem van scholencomplexen voor het binnenland, teneinde assistentie en middelen in het bereik van afgelegen en geïsoleerde scholen te brengen.
Het trainen van schoolhoofden (US$ 150.000) Deze activiteit is erop gericht de schoolhoofden te voorzien van het gereedschap voor een efficiënt beheer van hun school en het op zich nemen van nieuwe verantwoordelijkheden. Om dit te bereiken zal het project actie ondernemen op twee aanvullende gebieden: het opzetten van een programma t.b.v. schoolleiders voor de ontwikkeling van hun professionele vaardigheden en de daadwerkelijke training.
De fase van het opzetten valt in het eerste jaar van het programma en duurt ongeveer 4 maanden. Het omvat de opzet van een bijscholingsprogramma voor professionele ontwikkeling, de opzet van een certificering praktijkscholing, de organisatie van een workshop ter bespreking van deze twee opzetten, en de aanpassing van de programma’s, indien nodig. De fase van de training (seminars) duurt ongeveer 6 maanden en valt ook tijdens het eerste jaar van het programma, terwijl een evaluatie van deze ervaring en de verspreiding van de opgedane kennis tijdens het tweede jaar zullen geschieden.
Ter versterking van de administratieve capaciteit op de scholen zal het MINOV, waar nodig, administratieve functies op schoolniveau instellen. Het personeel voor deze functies komt beschikbaar door de herallocatie van de aanwezige personele hulpmiddelen, een consequentie van de modernisatie van de procedures voor personeelsmanagement voorzien in Component IV, en de reorganisatie van primaire en secundaire scholen voortvloeiend uit de implementatie van de nieuwe basisonderwijscyclus (Component I). De herverdeling van het MINOV-personeel over de scholen zal geschieden nadat de personeelsinventarisatie is afgerond en de uit te besteden functies zijn bepaald.
Multipurpose Teacher Resource Centers (US$ 650.000) Het doel is leerkrachten en scholen beter toegang te bieden tot leerbehoeften door de instelling van 25 faciliteiten waar activiteiten voor het trainen van leerkrachten en schoolhoofden kunnen worden ontplooid alsook andere gemeenschapsactiviteiten. Deze centra zullen de scholencomplexen bedienen en zullen in bestaande schoolgebouwen worden gevestigd voor managementdoeleinden en om de extrakosten van een zelfstandig gevestigde faciliteit te vermijden. Het opzetten van Teacher Resource Centers vereist actie op drie belangrijke gebieden: analyse en planning, ontwikkeling en tenuitvoerlegging.
Tijdens de analyse en planning, in het derde jaar, zal het programma de specifieke noden van het scholencomplex identificeren, de meest in aanmerking komende plekken selecteren alsmede het personeel en de organisaties welke erbij betrokken moeten worden, en de meest duurzame financiële planningsstructuur beoordelen. Voor het deel van ontwikkeling en tenuitvoerlegging zullen drie proefcentra worden ingesteld tijdens het derde jaar en de overige 22 centra zullen worden opgericht in het vierde jaar, waarbij rekening zal worden gehouden met de ervaringen van de proefcentra. Tot slot, de evaluatie en herziening, welke betrekking hebben op de documentatie van ervaringen, bevindingen en mogelijke oplossingen, evenals opgedane kennis, in het bijzonder van de proefcentra.
Fonds voor schoolverbetering en vernieuwing (US$ 1.350.000) Het opzetten van een schoolverbeterings- en vernieuwingsfonds is een essentieel element in de strategie voor het bevorderen van het eigenaarschap van lokale scholen, vooral in de context van een zeer gecentraliseerd onderwijssysteem dat scholen verhindert besluiten te nemen die beter beantwoorden aan hun specifieke noden.
Verwacht wordt dat door deze benadering scholen in staat zullen zijn problemen te diagnostiseren, prioriteiten te stellen en actieplannen op tijdbasis samen te stellen voor het bereiken van hun individuele doelstellingen. Door de instelling van een schoolverbeterings- en vernieuwingsfonds tracht het programma 65 initiatieven voor schoolverbetering te ondersteunen als een middel tot het versterken van de onafhankelijkheid, de besluitvorming en de planningscapaciteit op schoolniveau. Het doel is een mechanisme binnen het MINOV in te stellen voor het rechtstreeks financieren van projecten op schoolniveau die erop gericht zijn de door de schoolgemeenschap geïdentificeerde problemen aan te pakken. Het fonds zal de scholen in staat stellen kleine investeringen te doen ter ondersteuning van vernieuwingen door de leerkracht en van initiatieven uitgaande van de leerlingen, leerbehoeften aan te schaffen en de schoolfaciliteiten te verbeteren.
Gezien het feit dat er niet voor alle basisonderwijsscholen fondsen beschikbaar zijn, zal dit mechanisme concurrerend werken en de kwaliteit van de voorstellen en medefinanciering belonen. Projecten kunnen gefinancierd worden tot US$ 20.000 voor afzonderlijke scholen en proportioneel voor projecten die door groepen scholen worden ingediend, en kunnen tot 40% bestaan uit activiteiten voor infrastructuurverbetering en voor 60% of meer uit activiteiten voor vernieuwing.
Twee belangrijke acties moeten worden ondernomen voor het implementeren van deze activiteit. De eerste actie is de voorbereiding en oprichting van het fonds, waaronder begrepen de definitie van procedures, de opzet van het fonds en het toezicht op schoolprojecten. Projecten ter verbetering van de school zullen bestaan uit een actieplan, met specifieke doelstellingen, implementatiestrategie en –begroting, ontwikkeld door elke school met medewerking van het schoolhoofd, de leerkrachten, de leerlingen en de ouders.
Het beste zou zijn dat een beoordeling van de primaire behoeften eraan voorafging en dat het in overeenstemming was met de richtlijnen en de nationale doelstellingen als vastgesteld door het MINOV. De tweede actie is het voorbereiden van een plan ter versterking van de capaciteit van het MINOV voor het ondersteunen van scholen bij het ontwikkelen, evalueren en uitvoeren van hun projecten. Het MINOV dient een afdeling te belasten met het coördineren van en toezicht houden op dit initiatief met de hulp van alle andere relevante afdelingen binnen het Ministerie en Niet-Gouvernementele Organisaties (NGOs) welke actief zijn op onderwijsgebied. Het programma moet gepaard gaan met een sterke sociale marketingstrategie om scholen aan te moedigen te participeren en ze voor te lichten over de doelstellingen van de hervormingen in de onderwijssector.
|
|
|